V skladu z Zakonom o javnih uslužbencih (Uradni list RS, št. 63-07-UPB, 65708, 69/08-ZTFI-A in 69/08-ZZavar-E), Uredbo o omejitvah in dolžnostih javnih uslužbencih v zvezi s sprejemanjem daril (Uradni list RS, št. 58/2003) in18. in19. člena Kodeksa ravnanja javnih uslužbencev (Uradni list RS, št. 8/2001) izdajam naslednji
PRAVILNIK
O SPREJEMANJU DARIL V ZVEZI Z OPRAVLJANJEM SLUŽBE
1. člen
S tem pravilnikom se urejajo omejitve in dolžnosti javnih uslužbencev Občine Zavrč, ki opravljajo javne naloge, glede sprejemanja daril v zvezi z opravljanjem službe, način razpolaganja s temi darili, način vodenja seznama tako prejetih daril in druga izvedbena vprašanja v zvezi s tem.
2. člen
(1) Pojmi, uporabljeni v tem aktu, imajo naslednji pomen:
– darilo je vsaka stvar, pravica ali storitev, ki jo je mogoče finančno ovrednotiti;
– protokolarno darilo je darilo, ki ga izroči funkcionar ali javni uslužbenec drugih držav ali mednarodnih organizacij ob obiskih, gostovanjih ali drugih priložnostih ter drugo darilo, dano v podobnih okoliščinah;
– darilo manjše vrednosti je darilo, katerega vrednost ne presega 62,59 € ali katerih skupna vrednost od iste osebe v posameznem koledarskem letu ne presega 125,18 €;
– darilo zanemarljive vrednosti je darilo manjše vrednosti, katerega vrednost ne presega 20,86 €;
– darilo večje vrednosti je darilo, katerega vrednost presega 62,59 € ali seštevek daril manjše vrednosti, prejetih od iste osebe v posameznem koledarskem letu, katerih skupna vrednost presega 125,18 €
(2) Vrednost darila je tržna cena darila ali razlika med tržno in plačano ceno darila.
(3) Ta pravilnik se uporablja zgolj za darila v zvezi z opravljanjem službe.
(4) Za darila v zvezi z opravljanjem službe se v nobenem primeru ne štejejo darila simbolnega pomena, ki se tradicionalno izročajo po določenih dogodkih (npr. po kulturnih prireditvah…).
(5) V tem pravilniku uporabljeni izrazi javni uslužbenec in drugi izrazi, zapisani v moški slovnični obliki, so zapisani kot nevtralni izrazi za moške in ženske.
3. člen
(1) Uslužbenec ne sme zahtevati ali sprejemati nikakršnih daril, uslug, gostoljubnosti ali druge koristi zase ali za svojo družino, bližnje sorodnike, prijatelje, osebe javnega ali zasebnega prava, s katerimi ima ali je imel poslovne ali politične stike, ki bi lahko vplivali ali ustvarjali videz, da vplivajo na nepristranskost, s katero opravlja javne naloge, ali ustvarjajo ali bi lahko ustvarjali videz, da so nagrada v zvezi z opravljanjem javnih nalog, razen običajne gostoljubnosti ali protokolarnih in drugih daril manjše vrednosti.
(2) Omejitev iz prejšnjega odstavka velja tudi za uslužbenčevega zakonca ali izven zakonskega partnerja, njihove otroke, starše ter vse osebe, ki živijo uslužbencem v skupnem gospodinjstvu (v nadaljevanju: bližnje osebe).
(3) Darila večje vrednosti postanejo last občine, ki jih mora uporabiti v skladu z namenom njegove ustanovitve ali za opravljanje dejavnosti, za katero je bil ustanovljen. Če takšna uporaba darila ni mogoča in ne gre za protokolarno darilo, ga je treba prodati v skladu s predpisi. Protokolarna darila večje vrednosti v vsakem primeru ostanejo v lasti občine.
(4) Če je uslužbencu ponujeno darilo večje vrednosti v obliki storitve, je uslužbenec ne sme sprejeti.
(5) V primeru, da uslužbenec ugotovi, da gre za darilo večje vrednosti, ki ni protokolarno, mora o tem in posledicah takoj obvestiti darovalca. Če darovalec pri darilu kljub temu vztraja ali se sprejemu darila ni mogoče izogniti, ga je uslužbenec ali bližnja oseba dolžan izročiti občini ali osebi, pooblaščeni razpolagati z darili ali pa darovalca napotiti neposredno na župana Občine Zavrč. V primeru prejetja protokolarnega darila večje vrednosti, ga mora uslužbenec sprejeti ali ga brez obveščanja darovalca takoj izročiti občini ali osebi, pooblaščeni razpolagati z njimi.
4. člen
(1) Uslužbenec ne sme v nobenem primeru sprejeti darila, če:
– bi njegova izročitev ali sprejem pomenila kaznivo dejanje,
– je to prepovedano v skladu z drugim predpisom ali
– se kot darilo izroča denar ali vrednostne papirje.
(2) Darilo iz prejšnjega odstavka ne more postati last občine.
5. člen
(1) Uslužbenec, ki so mu bile ponujene nedovoljene ugodnosti iz prvega odstavka 3. člena tega pravilnika, mora ukrepati na naslednji način:
– zavrne nedovoljeno ugodnost;
– poskuša identificirati osebo, ki je ponudbo dala in naj se izogiba dolgotrajnim stikom z njo;
– če darila ni mogoče zavrniti ali vrniti darovalcu, ga shrani in ga ne uporablja ter o vsem nemudoma obvesti župana Občine Zavrč;
– po možnosti o stvari pridobi priče;
– čim prej pripravi pisni uradni zaznamek o ponudbi, poskusu izročitve ali izročitvi nedovoljene ugodnosti;
– nadaljuje z opravljanjem javnih nalog, zlasti nalog, v zvezi s katero mu je bila ponujena nedovoljena ugodnost.
(2) Če je uslužbenec v dvomu glede tega, ali lahko sprejme ugodnosti, se mora posvetovati z županom Občine Zavrč.
6. člen
Občina na vidnem mestu objavi v svojih uradnih in drugih prostorih, v katerih posluje s strankami, katere so omejitve v zvezi s sprejemanjem daril s strani uslužbencev in kakšen je postopek v primeru njegove izročitve, zlasti posledice izročitve darila večje vrednosti.
7. člen
(1) Uslužbenec mora o vsakem prejetem darilu, ki ni darilo zanemarljive vrednosti, izpolniti poseben obrazec, na katerega se vpisujejo:
– ime, priimek in naslov darovalca,
– če se darilo izroča v imenu organa ali pravne osebe, navedbo tega organa ali pravne osebe,
– opis darila,
– ocenjena vrednost darila,
– razlog za izročitev darila ali okoliščine, v katerih je darilo dano,
– datum izročitve darila,
– podpis uslužbenca.
(2) Uslužbenec je dolžan predložiti obrazec za vpis v seznam daril najkasneje v petih dneh od prejema darila. O predložitvi obrazca se uslužbencu na njegovo zahtevo izda pisno potrdilo.
(3) Če darovalec uslužbencu ne poda zahtevanih podatkov ali so podatki očitno neresnični, mora uslužbenec zavrniti sprejem takega darila.
(4) Če uslužbenec dvomi v resničnost od darovalca pridobljenih podatkov, jih mora preveriti, če je to mogoče. Če dvomi v resničnost navedene vrednosti darila, mora ugotoviti, kakšna je običajna tržna cena takega darila. Če je uslužbenec darilo prejel po pošti ali na drug posreden način, mora izpolniti obrazec na podlagi podatkov, ki jih lahko ugotovi na podlagi samega darila ali iz drugih okoliščin.
(5) Če v skladu s prejšnjim odstavkom ni mogoče ugotoviti podatkov o darovalcu, vrednosti darila in/ali razlogu za darilo in če uslužbenec šele nakdnadno ugotovi, da so podatki neresnični in ugotovi, da gre za darilo večje vrednosti, uslužbenec ravna v skladu s petim odstavkom 3. člena tega pravilnika.
8. člen
(1) Podatki o sprejetem darilu, njegovi vrednosti, osebi, od katere je darilo sprejeto in drugih okoliščinah se vpišejo v seznam daril. Podatke za vpis je dolžan sporočiti uslužbenec, ki je darilo prejel in sicer tudi v primeru, da so darilo prejele bližnje osebe.
(2) V seznam daril, izročenih uslužbencem, se vpisujejo naslednji podatki:
– ime, priimek in naslov darovalca,
– če je bilo darilo izročeno v imenu organa ali pravne osebe, navedbo tega organa ali te pravne osebe,
– opis darila,
– vrednost darila,
– razlog za izročitev darila in okoliščine,v katerih je bilo darilo izročeno,
– datum izročitve darila,
– ime javnega uslužbenca, kateremu je bilo darilo izročeno,
– datum izročitve darila,
– ime javnega uslužbenca, kateremu je bilo darilo izročeno,
– ali je darilo postalo last uslužbenca ali delodajalca,
– skupna vrednost daril, ki jih je prejel uslužbenec od iste osebe v posameznem koledarskem letu.
(3) Podatki se v seznam daril vpisujejo tudi na podlagi obrazca, ki ga ob vpisu predloži uslužbenec, ob upoštevanju morebitnih sprememb in dopolnitev takih podatkov.
(4) Vsak uslužbenec ima pravico do vpogleda v seznam daril glede podatkov, ki se nanašajo nanj.
(5) V seznam daril se ne vpisujejo darila zanemarljive vrednosti.
9. člen
(1) Župan Občine Zavrč je izmed javnih uslužbencev dolžan določiti eno ali več pooblaščenih oseb, odgovornih za ravnanje z darili in pravilno vodenje seznama daril (v nadaljevanju pooblaščena oseba).
(2) Če pooblaščena oseba dvomi v resničnost podatkov, ki se vpisujejo v seznam daril, je dolžna v okviru možnosti ugotoviti, ali so navedeni podatki resnični. Če ugotovi, da so podatki iz obrazca resnični ali da gre za darilo večje vrednosti, mora o tem obvestiti uslužbenca, ki je podatke dal in župana Občine Zavrč.
(3) Če ugotovi, da je prišlo do kršitve pri posredovanju podatkov v seznam daril ali drugih določb v zvezi z ravnanjem s prejetimi darili, je o tem dolžna obvestiti župana Občine Zavrč.
10. člen
Kršitve dolžnosti in omejitev v zvezi s sprejemanjem daril pomenijo težje disciplinske kršitve.
11. člen
Župan Občine Zavrč je dolžan zagotoviti nadzor nad izvrševanjem tega pravilnika.
12. člen
Obrazec za prijavo prejetih daril v zvezi z opravljanjem službe iz 7. člena in seznam daril v zvezi z opravljanjem službe iz 8. člena tega pravilnika sta kot prilogi njegov sestavni del.
13. člen
Tolmačenje tega pravilnika je v pristojnosti župana Občine Zavrč.
14. člen
Ta pravilnik začne veljati na dan, ko ga župan podpiše in se objavi na oglasni deski in spletni strani Občine Zavrč.
Številka: 231-2/2012-016
Datum: 01.06.2012
Občina Zavrč
Župan
Miran VUK l.r.
